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陵水扶貧app簡介

本軟件幫助貧困縣政府幫助扶貧干部落實扶貧政策，提高貧困戶的幫扶質量和效率，為扶貧干部、貧困戶提供一個資料采集、錄入和學習交流空間。

陵水的扶貧主要工作

扶貧攻堅，分區掛圖作戰

很快，一場硬仗開始了。

2016年，陵水縣的任務是確保13586人脫貧，共涉及貧困戶3361戶。

為了實現這個目標，陵水縣委書記和縣長同任扶貧開發領導小組組長，按照分區掛圖作戰的要求，將全縣的脫貧任務劃分成10個重點區域，從269個單位抽調“精兵強將”，作為貧困群眾的幫扶責任人，實現干部結對幫扶全覆蓋。該縣還要求四套班子領導帶頭，各鄉鎮黨政主要負責人、縣直機關企事業單位主要負責人每月 “駐村夜宿夜訪”，摸清貧根，因戶施策。

在密集扶貧措施的推動下，陵水縣當年實現了13823人脫貧，完成年度任務的101.7%。

2017年，海南省下達給陵水縣的任務是減貧13909人，陵水縣又自我加壓，將減貧計劃提高到15508人。

作為一個國家級貧困縣，陵水縣多年同貧困做斗爭，在長期的深入調研、入戶走訪基礎上，他們對脫貧工作積累了很多經驗，也摸索出了“三業”（即產業、創業、就業）、“五網”（即路網、水網、電網、光網、氣網）、“十補”（教育補、醫療補、危房補、貸款補、良種補、保險補、養老補、低保補、邊緣補、農機補等）相結合的扶貧措施。

因病致貧、因病返貧的例子在農村屢見不鮮，也是扶貧工作的重大難題。在這方面，陵水縣全面建立了貧困人口健康檔案。城鄉居民醫療保險個人繳費部分全部由政府財政補貼，扶貧門診定點醫院和住院定點醫院實行先診療后付費的政策。對于經保障后仍無能力支付剩余醫療費用的貧困患者，由縣醫療救助資金兜底支付予以救助。

住房保障也是貧困群眾最關心的問題。2017年陵水縣出臺建檔立卡貧困戶等4類重點對象農村危房改造實施方案，在完成海南省下達的884戶危房改造任務的同時，加大財政投入，將危房改造指標增加至1200戶，把今年所有的貧困戶危房納入改造計劃。

與此同時，陵水縣也正在探索教育、醫療、衛生等人才向貧困地區傾斜的政策機制。

電商+光伏，產業扶貧不能缺

對于農村貧困群眾而言，要實現真正脫貧關鍵還是要發展產業。在這方面，陵水縣千方百計引進有實力的龍頭企業到貧困村投資興業，帶動貧困戶發展特色產業增收脫貧。

農業是陵水的特色產業，早在2011年，陵水縣就決定把做精農業作為陵水發展的重中之重。

2017年年初與匯源果汁集團簽署了現代農業扶貧項目，一個100萬只羊的現代農業養殖基地正在積極推進中。

陵水縣慈善會扶貧專項資金管委會注資1000萬元成立的陵水英州惠農扶貧農業開發有限公司，與海南潤達公司共同經營新的現代設施農業，15個村的554戶貧困戶作為股民入股，預計每年至少有200萬元的保底分紅。

陵水縣也在積極探索“龍頭企業/公司/合作社+貧困戶”的扶貧模式，鼓勵鄉鎮創建扶貧養殖小區，以規模化養殖黑豬為主。在缺水較為嚴重的貧困地區，建設扶貧節水抗旱水稻基地1000畝，解決貧困村糧食生產問題。

據陵水縣提供的數據顯示，目前，該縣正常運營的合作社共有63家，社員達到1620人，帶動446戶貧困戶增收脫貧。

在中國的很多其他貧困縣，他們正在利用一切現代化的手段進行產業扶貧，首推的是電商扶貧。陵水縣也不例外，也在嘗試把電商這一模式引入貧困地區。

2016年，陵水縣成立了電子商務協會，陵水特產網微信商城、陵水淘寶特色館、陵水特產淘寶企業店三大互聯網平臺相繼上線。全縣建成100個電商村級服務站，覆蓋所有鄉鎮、農場及93%以上行政村，貧困村電商平臺覆蓋率為100%。全縣100名村淘合伙人中有6名貧困戶；132名淘幫手中有8名貧困戶。當地貧困地區生產的農副產品通過電商銷往全國。

光伏扶貧是當地僅次于電商扶貧的脫貧手段。

在陵水縣隆廣鎮萬嶺村，一些村民的屋頂上裝滿了太陽能光板，這是陵水縣的“光伏扶貧工程”。由政府出資，免費在敬老院和貧困戶家試點建設光伏電站，為貧困家庭帶來一筆“陽光收入”。據悉，每個貧困戶家庭因此每月平均收益400多元，收入可持續25年，不用出錢，也不需要勞動力。

不只是隆廣鎮萬嶺村，據陵水縣相關負責人介紹，陵水縣計劃用3年時間在全縣10個鄉鎮建設光伏發電總裝機為14兆瓦，保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩定獲得5000元以上收入。到2017年底，計劃完成全縣貧困戶家家都有光伏發電站的任務。

如今，距離陵水縣設下的兩年精準脫貧大限越來越近。雖然脫貧任務艱巨，但縣委書記麥正華表示，陵水一定要舉全縣之力，精準識貧、精準施策，出實招、下實功，確保兩年精準脫貧、三年鞏固提高，堅決打贏脫貧攻堅戰。

陵水的扶貧攻堅戰

扶貧項目手機客戶端新聞

為了有效整合利用扶貧資金，最大限度提高扶貧資金使用效率，陵水通過市場化運作方式，成立了陵水英州惠農扶貧農業開發有限公司和陵水潤達扶貧農業有限公司，采取“政府+龍頭企業+產業基地+貧困戶”模式，對英州鎮貧困戶進行整鎮式幫扶。

陵水還專門構建了精準扶貧大數據管理系統，按照脫貧攻堅對象、項目、資金、措施、幫扶、成效“六個精準”要求，相應設立6個功能模塊，建立手機APP端、PC端及調度指揮中心。通過系統中各類分析圖表，可以直觀地了解全縣及各鄉鎮的扶貧信息動態、致貧原因分析、資金使用情況，全面掌握每戶貧困戶的基本信息、接受幫扶情況，幫扶責任人的扶貧活動軌跡等。在數據導入和采集方式上，不僅可以同步國扶辦扶貧系統的數據導出，利用大數據技術進行分析和預警，還可以對接醫療、教育、住建等行業數據，實現數據共享。

永續脫貧離不開產業支撐。陵水在全省率先啟動農村淘寶、光伏扶貧工程，成立電子商務協會，建立陵水特產網微信商城、陵水淘寶特色館、陵水特產淘寶企業店三大互聯網信息平臺，當地貧困地區生產的圣女果等農副產品通過電商銷往全國。目前，陵水全縣已建成100個電商村級服務站，覆蓋所有鄉鎮、農場及93%以上行政村，貧困村電商平臺覆蓋率為100%。另外，陵水縣政府還出資免費幫貧困戶建設光伏電站，為貧困家庭帶來“陽光收入”，每個貧困戶家庭每月平均收益400多元，收入可持續25年。到今年底，計劃完成全縣貧困戶家家都有光伏發電站的任務。

今年6月，經積極引進，中扶旅游開發有限公司在陵水縣注冊成立中扶旅游開發（海南）有限公司。通過與村民、村集體合作，打造一批精品民宿及園田綜合體等旅游扶貧項目，使村民、貧困戶通過資產收益、合作社入股分紅、就業等方式獲得長期穩定收益。