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貴州省黔東南州大力發展“全域公交”
“一張公交IC卡,輕松走遍黔東南!背D瓯甲哂谫F州省黔東南州府凱里與其他縣城的孫煜,對近幾年快速發展起來的城市公交十分滿意!氨纫酝奖闾。”孫煜說。
黔東南州群山莽莽,“天無三日晴,地無三里平”。交通不便一直是制約當地經濟社會發展的瓶頸,城區公共交通建設的不足,一直影響著群眾的生產生活。到“十一五”末,該州僅州府凱里市有公交車。
作為黔東南州最早發展城市公共交通的凱里市,公交發展也經歷了數次反復。上世紀60年代末以來,該市先實行公有化的公交運行形式,結果由于城鎮化水平低,運營效果差而作罷。此后又嘗試引入社會資金參與公交運營,實施有償經營,結果各方利益掣肘,后期矛盾突出。2007年起,凱里市政府回歸公交的公益、民生定位,以市場化的管理方式有計劃地推行“公車公營”,持續加大投入,公交線路逐年增加,公交服務地方經濟社會發展、方便百姓生產生活的能力持續增強。
同時,凱里市還在貴州省內率先推出了“智行公交”智慧出行系統及“60分鐘換乘優惠”和“分段收費”措施,既為市民提供了即時的公共交通信息服務,解決等車之難,又給市民節約了出行時間和費用。
“想去周邊的旅游景區散散心,以前要轉很多次車,費時費力,而且車費還高,如今有了直達公交車,準時還便宜,想去就去,特別方便!边@是不少在凱里城區工作市民的共同感受。
目前,凱里公交正按照該市“一座城就是一個景區、推進中心城市建設、打造旅游集散地”的旅游總體思路,推進“公交+旅游”發展,開通了直達下司古鎮、西江苗寨等周邊景區景點的公交線路。
在服務好凱里市民的同時,從2011年起,凱里市公交總公司按照黔東南州確立的“公交一體化”的合作發展思路,在凱里市委、市政府的支持下,以“市政府+縣政府”的合作發展模式,即由市政府安排凱里公交總公司提供車輛、維護設施、技術、管理,由各縣政府提供土地、基礎設施、貼息,雙方合作,共同推動縣域公交發展。
目前,凱里市公交總公司已經成為黔東南州發展“全域公交”的中堅力量。截至今年7月底,該公司已擁有各類公交車輛576臺,相繼開通了黔東南州除鎮遠縣外所有縣市的城區公交,初步形成滿足乘客不同層次出行需求的服務體系,為廣大人民群眾營造了便捷、安全、舒適、經濟、環保的出行環境,年客運量約1.5億人次。
新的公交運營模式,實現了公交規模化、集約化運營,在管理資源、技術資源、人力資源、運力資源等方面實現了共享,打破了行政區域條塊分割,公交線網不能相互融合的傳統障礙,促進了“苗鄉侗寨”區域經濟的協調發展。
2012年9月,黔東南州還成立了城市公共客運交通指揮中心,實現對公交車輛運營的網絡化、可視化、智能化管理,既提高了公交運營的效率和管理水平,又為廣大人民群眾的出行提供更加安全、舒適、便捷的服務。
據黔東南州交通運輸局副局長何山介紹,目前,該州城市公共客運交通指揮中心已建成公交智能調度系統、自動報站系統、車輛3G實時監控系統等平臺,其功能已覆蓋黔東南州“1市14縣”。作為重要的民生福祉,公益公交若以公司形式運營,勢必提高票價增加市民負擔;如以財政補貼方式,則會增加政府負擔。凱里市長羅杰表示,公交不能一味依靠政府“輸血”。
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